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大連宏明消防工程有限公司_消防工程施工壹級資質(zhì)
消防工程施工壹級資質(zhì)
“2013中國消防協(xié)會(huì )科學(xué)技術(shù)年會(huì )”將于2013年10月下旬在安徽省舉行,由中國消防協(xié)會(huì )和安徽省公安消防總隊聯(lián)合主辦,安徽省消防協(xié)會(huì )承辦。各省級消防協(xié)會(huì )、中國消防協(xié)會(huì )各分支機構及單位會(huì )員為論文征集組織單位。
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大連消防建筑施工工地消防安全存在的主要問(wèn)題
2024-4-13 8:59:20 來(lái)源:中國消防在線(xiàn) 瀏覽 4885 次

    慧聰消防網(wǎng)  近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的高速發(fā)展和城市化建設的不斷加快,建筑工程施工項目越來(lái)越多,作為有效解決施工工地辦公、住宿問(wèn)題的活動(dòng)板房被廣泛使用,但由于活動(dòng)板房出現時(shí)間相對較晚,相關(guān)法律法規尚未建立完善,責任不落實(shí)、管理不規范等問(wèn)題日漸突出,火災形勢日益嚴峻。2012年10月10日,西安市周至縣黃草坡一施工工地三層活動(dòng)板房發(fā)生火災,造成12人死亡,24人受傷。2013年5月城南新區新園路2號住宅小區建筑工地活動(dòng)板房發(fā)生火災,過(guò)火面積150平方米,2013年11月份,城南新區中南三甲醫院建筑工地生活區活動(dòng)板房火災,造成兩層的員工宿舍樓燒毀,所幸因失火時(shí)間均為白天,未造成人員傷亡?,F結合工作實(shí)際,就建筑施工工地活動(dòng)板房消防安全管理探討如下:

    一、活動(dòng)板房的概念及分類(lèi)

    活動(dòng)板房是一種以輕鋼為骨架,以?shī)A芯板為圍護材料,以標準模數系列進(jìn)行空間組合,構件采用螺栓連接,全新概念的環(huán)保經(jīng)濟型活動(dòng)板房屋,具有可隨意拆裝、便于運輸、移動(dòng)方便、美觀(guān)大方以及成本低廉等特點(diǎn),是目前應用最廣泛的一種臨時(shí)建筑。尤其在建筑工地上,普遍用于辦公、食堂、宿舍等。從建筑用材上,一般分為水泥活動(dòng)板房、磷鎂活動(dòng)板房和彩鋼板活動(dòng)板房,但基于材料、結構、外觀(guān)和成本等方面的因素,前兩種活動(dòng)板房逐漸消失在活動(dòng)板房市場(chǎng),目前建筑工地主流活動(dòng)板房為彩鋼板活動(dòng)板房。

    二、當前活動(dòng)板房存在的主要問(wèn)題

    結合城南新區以及全國相關(guān)火災案例的總結分析,當前施工工地活動(dòng)板房主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:

    (一)法律法規不夠完善?,F行的法律法規,如《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》,以及《建設工程消防監督管理規定》等,均明文規定不適用于活動(dòng)板房等臨時(shí)建筑。2011年8月,國家發(fā)布實(shí)施了《建設工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)規范》,對工地活動(dòng)板房的消防安全管理作出了明確要求,但由于對前期審批、竣工驗收以及監管主體均未作具體要求,誰(shuí)來(lái)監管、如何監管的問(wèn)題沒(méi)有明確,執行力度不大,因此沒(méi)有真正從源頭上控制火災隱患,甚至失控漏管。近年來(lái),雖然各地也針對性地開(kāi)展過(guò)一些工地活動(dòng)板房消防安全隱患的專(zhuān)項整治,發(fā)現整改了一批火災隱患,但有些先天性隱患,整改難度較大,有的甚至要求拆除重建,整治效果不明顯。

    (二)建筑先天性隱患突出。一是建筑材料方面。目前,大多數工地活動(dòng)板房是采用由外層彩鋼板和芯材EPS聚苯乙烯或聚胺脂泡沫塑料組成的彩鋼夾芯板。其中,芯材EPS聚苯乙烯或聚胺脂泡沫塑料是高分子合成材料,燃點(diǎn)低,易發(fā)生燃燒,著(zhù)火后,釋放出大量使人窒息的有毒氣體,極易造成人員傷亡。而外層彩鋼板導熱系數大,耐火性能差,當遇高溫或芯材裸露遇火時(shí),芯材就很容易被點(diǎn)燃,并且產(chǎn)生煙囪效應,迅速蔓延,火災危害極大。此外,發(fā)生火災時(shí),火焰在彩鋼板內部燃燒,消防員只能把水打到彩鋼板上進(jìn)行降溫,不能直接撲救夾芯部位的火災,撲救效果差、難度大。二是安全疏散方面。有的多層活動(dòng)板房,不管面積多大,都只設置1部疏散樓梯,有的樓梯疏散寬度還不足。三是消防車(chē)道方面。有的活動(dòng)板房未按規定設置消防車(chē)道,有的已設置消防車(chē)道但被堆放的建筑材料占用,消防車(chē)無(wú)法近距離到達現場(chǎng)。四是防火間距方面。有的板房之間防火間距不足,一旦發(fā)生火災,極易造成火燒連營(yíng)。五是消防設施方面。有的施工工地未按規定設置消防水源、消防設施,發(fā)生火災后,很難在第一時(shí)間處置初期火災,導致火災迅速蔓延擴大。

    (三)消防安全管理混亂。從實(shí)地檢查情況來(lái)看,目前大部分施工工地消防安全管理存在以下問(wèn)題:一是消防安全責任制不落實(shí),消防安全組織機構、管理制度不健全,責任主體意識不強,不能依法履行消防安全管理職責,有的雖然制定了卻往往流于形式,責任不明確,措施未落實(shí);二是電氣管理不規范,電線(xiàn)私拉亂接,安裝位置、安裝方式不規范,線(xiàn)路老化、超負荷用電等現象較為普遍,2013年11月份城南中南三甲醫院施工工地活動(dòng)板房火災正是由于電器線(xiàn)路故障引起;三是火源管理難度大,臥床抽煙、亂扔煙頭以及小孩玩火現象時(shí)有發(fā)生,蚊香、蠟燭等使用不慎也易引發(fā)火災,而這些因素往往是動(dòng)態(tài)存在的,監管困難。

    (四)消防安全意識薄弱。建筑工人消防安全意識淡薄主要有以下因素:一是素質(zhì)限制。目前,建筑工人文化水平普遍較低,不了解、不掌握基本的消防知識,不會(huì )使用消火栓、滅火器等撲救初期火災,大部分人還抱有僥幸心理,對活動(dòng)板房的火災危險性沒(méi)有清楚的認識。二是職業(yè)限制。由于長(cháng)期從事體力勞動(dòng),一天工作下來(lái)往往非常勞累,睡后不易醒,一旦發(fā)生火災,往往發(fā)現不及時(shí),極易釀成大災,甚至造成人員傷亡。此外,建筑工人流動(dòng)性較大,尤其是外來(lái)民工,往往是工程結束后就走人,消防安全教育培訓效果不明顯。三是宣傳乏力。施工單位往往忽視消防安全教育培訓,消防安全宣傳往往僅限于掛宣傳條幅、喊口號,無(wú)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展針對性強的宣傳教育;農民工培訓平臺教育面依舊不夠廣泛,且多數地區仍未將消防安全知識納入農民工培訓平臺。

    三、工作對策

    (一)從監管上下功夫,嚴查消防違法行為。由于現行法律法規不完善,應由各級政府牽頭,制定出臺相關(guān)地方標準或政策文件,明確建設、安監、消防等相關(guān)部門(mén)職責,切實(shí)把好活動(dòng)板房源頭審批關(guān)。相關(guān)部門(mén)應加強協(xié)調配合,開(kāi)展聯(lián)合檢查,聯(lián)合執法,對發(fā)現施工現場(chǎng)活動(dòng)板房消防安全不達標、消防責任不落實(shí)、安全管理混亂的,要責令其限期整改;拒不整改或整改不到位的,應按照各自的職責依照相關(guān)法律法規、規定給予嚴肅處理;造成事故釀成嚴重后果的,要依法追究相關(guān)單位和人員的責任。要通過(guò)加強監督管理,盡可能做到隱患早消除,措施早制訂,設施早到位,確保各項防火措施落到實(shí)處。

    (二)從源頭上下功夫,切實(shí)消除先天性隱患。相關(guān)主管部門(mén)應嚴格按照建筑施工現場(chǎng)消防安全管理的有關(guān)要求,采取有效措施,切實(shí)督促建設單位、施工單位和監理單位切實(shí)加強活動(dòng)板房的安裝和驗收工作。要合理規劃活動(dòng)板房的消防安全布局,滿(mǎn)足防火間距要求,如辦公用房及宿舍等活動(dòng)板房之間防火間距不應小于6米,當成組布置時(shí),組內間距不小于4米,組與組之間不應小于8米;活動(dòng)板房建筑構件的燃燒性能等級應為A級,當采用金屬夾芯板材時(shí),應選用巖棉等燃燒性能等級為A級的芯材;建筑層數不應超過(guò)3層,每層建筑面積不應大于300平方米,當層數為3層或每層建筑面積大于200平方米時(shí),應設置至少2部疏散樓梯;應設置消防車(chē)道、臨時(shí)消防水源和消防設施,確保發(fā)生火災后,能在第一時(shí)間有效控制初期火災。

    (三)從管理上下功夫,嚴格落實(shí)責任機制?!督ㄔO工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)規范》規定:施工單位負責施工現場(chǎng)的消防安全管理,當實(shí)行施工總承包時(shí),由總承包單位負責,分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位的管理,同時(shí)承擔國家法律、法規規定的消防責任和義務(wù)。施工單位應結合實(shí)際,建立消防安全管理組織機構及義務(wù)消防組織,確定消防安全責任人和消防安全管理人,落實(shí)相關(guān)人員的消防安全管理責任;制訂完善消防安全管理制度和滅火應急疏散預案,認真履行崗位職責;加強用火、用電和用氣管理,所有電線(xiàn)應明敷并穿不燃管槽,禁止私拉亂接電線(xiàn)、過(guò)負荷用電、以及生明火煮食、躺在床上吸煙、隨處亂扔煙頭等不良行為。

    (四)從宣傳上下功夫,廣泛提升消防意識。針對建筑工人流動(dòng)快、缺乏防火滅火常識和自救逃生能力等情況,應督促施工單位加強崗前消防安全培訓;利用多媒體系統播放火災警示教育片,以典型火災事故的慘痛教訓為實(shí)例,舉案說(shuō)法,讓他們在血的教訓中深刻體會(huì )消防安全工作的重要性,堅決克服僥幸心理和麻痹思想;定期開(kāi)展消防宣傳教育,培養安全用火、用電的常識和意識,加強消防安全“四個(gè)能力”建設;定期組織開(kāi)展滅火疏散演練,切實(shí)提高消防安全意識和自防自救能力。

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