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大連宏明消防工程有限公司_消防工程施工壹級資質(zhì)
消防工程施工壹級資質(zhì)
“2013中國消防協(xié)會(huì )科學(xué)技術(shù)年會(huì )”將于2013年10月下旬在安徽省舉行,由中國消防協(xié)會(huì )和安徽省公安消防總隊聯(lián)合主辦,安徽省消防協(xié)會(huì )承辦。各省級消防協(xié)會(huì )、中國消防協(xié)會(huì )各分支機構及單位會(huì )員為論文征集組織單位。
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淺談小商品市場(chǎng)的消防安全與解決對策
2022-2-7 10:58:31 來(lái)源:蘇州消防支隊 瀏覽 7739 次
江蘇蘇州市太倉北壕弄小商品市場(chǎng)位于太倉城廂鎮北門(mén)街與縣府街路口。1999年,太倉市政府將致和塘邊影響市容的露天小商品市場(chǎng)移至北壕弄,并于2000年4月投入運營(yíng),是太倉市迄今規模******的小商品市場(chǎng)。由于市場(chǎng)在建設初期未經(jīng)消防審核和驗收,在條件不具備的情況下即倉促投入使用,且入駐商戶(hù)及攤主成份復雜,缺乏有效管理,為消防安全埋下了重大隱患。

    一、市場(chǎng)概況

    北壕弄小商品市場(chǎng)南北跨度120米、東西跨度112米,建筑總面積1.2萬(wàn)平方米左右,一層面積6500平方米左右,二層5500平方米左右。其中一層門(mén)面房攤位56間,簡(jiǎn)易棚攤位137間,臨時(shí)攤位49間。二樓56間為出租房和倉庫。市場(chǎng)一樓和二樓共安裝內部簡(jiǎn)易噴淋112個(gè),滅火器200個(gè),室內消火栓21個(gè),疏散通道4條。

    二、火災隱患特點(diǎn)

    (一)危險因素多。(1)小商品市場(chǎng)主要出售衣、食、住、行等生活用品及辦公用品,多為可燃物。如服裝,被褥等棉、麻制品和打火機、火柴等。有些商品雖然自身材料不可燃,但其包裝卻由易燃材料制成。而且攤主為了方便展示,往往將商品懸掛或平鋪,大大增加了可燃物的表面積。一旦發(fā)生火災,火勢蔓延迅速、輻射面廣,極易造成重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失;(2)建筑內部電氣線(xiàn)路安裝敷設不規范,存在線(xiàn)路老化,亂拉亂接電線(xiàn)的情況,且貨物多堆置于老化的線(xiàn)路周?chē)?,影響線(xiàn)路工作時(shí)散熱,容易引發(fā)火災;(3)配電箱設計容量不足,功率不能滿(mǎn)足市場(chǎng)內用電總量的要求,一旦用電高峰時(shí)間過(guò)長(cháng),易引起配電設備過(guò)勢而引發(fā)火災事故。

    (二)人員疏散難。(1)車(chē)輛違章停放。市場(chǎng)內私家車(chē)及交通運輸車(chē)輛存在占用消防通道、堵塞消防碼頭及市場(chǎng)外圍過(guò)道的現象。在發(fā)生火災事故的情況下,消防車(chē)輛無(wú)法及時(shí)通行,影響撲救工作,且北大門(mén)夜間上鎖無(wú)法使用,一旦夜間發(fā)生火災事故,將極大影響群眾疏散。(2)市場(chǎng)人流量大,安全隱患多。由于市場(chǎng)內貨物價(jià)格較低,吸引了眾多散客和客商,非節假日市場(chǎng)流動(dòng)人員約2500人次/日,節假日約4000人次/日。一旦失控引發(fā)火災,會(huì )導致人員疏散和撲救受阻,引發(fā)人群恐慌,極易造成重大人員傷亡的惡性事故發(fā)生。

    (三)防范意識差。(1)“禁煙令”形同虛設。批發(fā)商與客商間因業(yè)務(wù)往來(lái)需要相互敬煙,忽視市場(chǎng)內的禁煙規定;搬運人員和零散顧客因習慣性吸煙而忽視市場(chǎng)禁煙規定,在市場(chǎng)內隨意吸煙,隨意丟擲煙頭;(2)懸掛商品影響消防設施正常使用。商家隨意在消防設施上懸掛商品,導致設施無(wú)法正常使用。對消防撲救造成惡劣影響;(3)自助自救能力差。在檢查中發(fā)現,仍有部分商家完全不會(huì )使用消防器材,或對使用方法一知半解。在面臨火災等突發(fā)情況時(shí),無(wú)法正確、及時(shí)運用器材開(kāi)展自救。攤主的消防安全意識相對不足,缺乏對消防安全的重視性,是導致各種致災因素大量存在且日益突出的根源。

    三、整治對策及成效

    (一)部門(mén)聯(lián)動(dòng),合力整治火災隱患。對北壕弄小商品市場(chǎng)的火災隱患整治,太倉消防大隊十分重視。一方面,消防大隊與城廂鎮政府、安監局、城管局、工商局、小商品市場(chǎng)攤位出租公司等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,多次對北壕弄小商品市場(chǎng)進(jìn)行安全檢查;召開(kāi)消防安全聯(lián)席工作會(huì )議,探討市場(chǎng)火災隱患整改問(wèn)題,協(xié)調部署整改事項;聯(lián)合多部門(mén)成立小商品市場(chǎng)火災隱患專(zhuān)項整治辦公室,切實(shí)加大整改力度,解決突出問(wèn)題。另一方面,消防大隊協(xié)調城管、工商等職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法,對市場(chǎng)內堵塞消防通道的違章建筑和遮陽(yáng)棚進(jìn)行了清理、拆除和遷移;配備必要的消防器材,如滅火器、水帶、簡(jiǎn)易噴淋等,并定期進(jìn)行維修、更換;對安裝敷設不規范,老化線(xiàn)路進(jìn)行改造;對占用、堵塞疏散通道拒不改正的,依法予以強制執行。

    (二)立足實(shí)際,強化市場(chǎng)消防管理。針對小商品市場(chǎng)火災隱患突出的問(wèn)題,消防大隊在小商品市場(chǎng)成立一支專(zhuān)職消防分隊,集中負責市場(chǎng)內部消防安全,隊伍實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查,清除火災隱患,制止車(chē)輛停放占用消防通道,禁止遮擋消防器材或在器材上懸掛物品,******限度的減少隱患發(fā)生的可能性。消防大隊定期在北壕弄小商品市場(chǎng)組織應急救援演練及消防疏散滅火演習,提高市場(chǎng)義務(wù)消防隊、業(yè)主應對突發(fā)事件的能力,確保市場(chǎng)消防安全。

    (三)宣傳教育,營(yíng)造良好消防氛圍。一方面消防大隊多次組織開(kāi)展小商品市場(chǎng)消防安全教育培訓活動(dòng),根據小商品市場(chǎng)火災隱患特點(diǎn),有針對性地講解火災隱患的嚴重性、消防安全知識及逃生自救知識,并教授消防器具使用方法。另一方面為了營(yíng)造社會(huì )輿論氛圍,消防大隊加大了對市場(chǎng)內火災隱患的曝光力度,在各大媒體開(kāi)辟了火災隱患曝光專(zhuān)欄,并對舉報火災隱患的群眾給予獎勵。近期,為了進(jìn)一步強化業(yè)主及市民的消防安全意識,消防大隊在市場(chǎng)外圍設置消防知識宣傳欄,在市場(chǎng)內醒目位置設置“重大火災隱患”警示標志、張貼消防疏散指示圖,提醒攤主重視消防安全。

    經(jīng)過(guò)反復排查、宣傳、整改后,北壕弄小商品市場(chǎng)的消防安全得到較大改善:室內消防通道暢通;消防設施無(wú)被遮擋現象并得到定期維護、更換、保養;市場(chǎng)管理者及攤主們消防安全意識有所增強,自主自救能力有所提高。長(cháng)久以來(lái),在市政府的高度重視和各部門(mén)的通力協(xié)作下,小商品市場(chǎng)安全隱患暫時(shí)得到穩定,但由于北壕弄小商品市場(chǎng)整體布局和管理體制的問(wèn)題、經(jīng)濟利益原因以及出于對社會(huì )穩定的考慮,一些隱患未能根除,致使消防監管工作仍然存在一定的難度和困難。

    四、建立市場(chǎng)監管長(cháng)效機制

    (一)提高消防安全工作認識。要轉變市場(chǎng)管理者的認識,從只抓經(jīng)濟效益轉變?yōu)榻?jīng)濟、安全兩手抓。小商品市場(chǎng)管理者對市場(chǎng)消防安全隱患的危險性認識不足,忽視了消防安全工作的重要性。因此,消防部門(mén)應盡可能引導市場(chǎng)管理者樹(shù)立長(cháng)遠眼光,加強思想重視,采取積極主動(dòng)服務(wù)的態(tài)度,加大對小商品市場(chǎng)日常消防安全的檢查與監督,及時(shí)將火災隱患消除于萌芽狀態(tài)。

    (二)強化宣傳力度,提高攤主消防安全意識。通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、播放火災警示片、發(fā)送警示短信、發(fā)放宣傳資料簽訂安全承諾書(shū)等形式,加大對典型案件的宣傳力度。開(kāi)展消防安全咨詢(xún)活動(dòng),一方面結合小商品市場(chǎng)的特點(diǎn),向攤主們講解市場(chǎng)內易發(fā)生火災的部位和如何安全用火、用電、用氣、用油等安全小常識。另一方面講解火災的危險性及遇到火災事故如何報警、如何組織撲救初期火災和自救逃生等消防知識。切實(shí)提高攤主消防安全認識和自防自救能力。

    (三)調動(dòng)攤主參與消防安全管理積極性,實(shí)現自主管理。在消防組織的建設中,在樓層經(jīng)營(yíng)業(yè)主間探索性設立消防管理片、組,將小商品市場(chǎng)按行業(yè)和區域劃分成立分片管理小組,對小商品市場(chǎng)內的消防安全實(shí)施監督管理。任命樓層中有號召力、公共道德意識強的攤主為片、組長(cháng)。明確各自職責范圍和內容,協(xié)助市場(chǎng)基本管理層做好日常消防安全管理工作。充分調動(dòng)每一位業(yè)主的積極性和主人翁意識,讓攤主們參與到市場(chǎng)日常消防管理中來(lái)。

    (四)加強日常巡查,提高防范意識。針對小商品市場(chǎng)存在重大消防安全隱患的情況,增強小商品市場(chǎng)專(zhuān)職消防隊檢查頻次,加大巡查力度,實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查,消除監管空白,做到定點(diǎn)、定期檢查與日常檢查相結合。認真做好巡查記錄,如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)者的情況,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處理,確保不發(fā)生惡性事故。

    (五)落實(shí)各項制度,健全監管機制。積極推行政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法、責任到人的消防工作聯(lián)合執法機制,使各部門(mén)各司其職,各負其責,齊抓共管;完善重大火災隱患掛牌督辦機制,在市場(chǎng)醒目位置設置“重大火災隱患”警示標志,提醒業(yè)主重視消防安全;消防部門(mén)要加大監督檢查力度,對小商品市場(chǎng)中重大火災隱患嚴格實(shí)行立案、銷(xiāo)案制度;建立健全部門(mén)之間的情況通報制度和協(xié)作機制,及時(shí)溝通,形成監管執法合力,共同維護小商品市場(chǎng)秩序。

    (六)嚴厲查處違規經(jīng)營(yíng)行為。對經(jīng)營(yíng)業(yè)主中存在違規搭建的,一律進(jìn)行拆除、清理;存在重大隱患,該停產(chǎn)、停業(yè)的,堅決依法責令其停產(chǎn)、停業(yè)整改。堅決抵制隱患整改工作中“人情牌”、“關(guān)系網(wǎng)”的影響,依照法律、法規和有關(guān)規定嚴肅處理。并建立健全監督整改工作檔案,從嚴把關(guān),為徹底整改火災隱患作好基礎工作。

    (七)利用輿論監督,提升監管效率。通過(guò)新聞媒體進(jìn)行正反面報道。一方面加大對重大火災隱患的曝光力度,開(kāi)辟安全隱患曝光專(zhuān)欄,對存在安全隱患的單位進(jìn)行揭露。另一方面對政府重視消防安全隱患的整改、多措并舉消除重大隱患的先進(jìn)工作進(jìn)行宣傳報道,起到積極的帶動(dòng)作用。通過(guò)群眾、社會(huì )監督形成全方位、多層次監督網(wǎng)絡(luò )。讓廣大社會(huì )群眾通過(guò)媒體渠道了解重大火災隱患的危害性和整改的迫切性,在全社會(huì )營(yíng)造強大的輿論攻勢,鼓勵群眾對存在安全隱患的單位積極舉報,并對舉報火災隱患的給與獎勵。以此提升隱患排查、整治效率。

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